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2018年中央专项彩票公益金支撑宁夏社会公益事迹睁开环境公告

编辑录入:宣布日期:2019-07-26

根据《财政部对付“十三五”期间中央专项彩票公益金支撑地方社会公益事迹睁开支配如下达2017年资金的通知》(财综〔2017〕47号)和《财政部对付提前下达2018年中央专项彩票公益金支撑地方社会公益事迹睁开资金预算目标的通知》(财综〔2017〕60号),下达宁夏2018年中央专项彩票公益金24250万元。宁夏财政厅会同相干部分周密支配安排,抓好工作落实。现将2018年中央专项彩票公益金应用环境公告如下:

一、项目构造实行环境

宁夏财政厅根据《2017年-2020年中央专项彩票公益金支撑我区社会公益金事迹项目资金解决办法》,会同民政厅、体育局、教导厅、文化厅、残联等相干部分认真研究,根据项目资金支配原则、支撑规模,加快资金拨付,确保项目尽快实行。一是共同研究制定了《2017年-2020年中央专项彩票公益金支撑宁夏社会公益金事迹项目计划》,明白全体支撑偏向和应用规模。二是根据项目计划和市县申报的项目库,由自治区各主管部分申报项目,增强部分间会商,确定了2018年详细实行项目。三是结合2017年中央专项彩票公益金支撑项目睁开的绩效自评环境,正当挑选出2018年支撑实行的社公公益事迹项目。四是为提高预算完备性,将提前下达宁夏的2018年中央专项彩票公益金编入2018年自治区本级部分预算,预算年度开端后,按程序拨付应用。

二、项目资金应用环境

(一)项目资金分派环境

按照“缺什么,补什么”,环抱自治区严重民生项目,特出重点领域支撑,2018年重点支撑社会福利、教导、文化、残疾人等社会公益事迹项目,算计支配24250万元。重要有:

1、支撑社会福利公益类项目。支配12040万元。

(1)山区屯子“儿童之家”项目。打造333个屯子“儿童之家”,每个打造模范5万元,补助经费1665万元。

(2)养老效劳体系打造项目。重点支撑惠农区老年康养照顾护士院、青铜峡市老年养护院、海原县老年养护院、吴忠市敬老院痊愈照顾护士综合楼、齐心县老年养护院等5个照顾护士型床位养老项目打造及设备设置设备摆设,补助资金10375万元。

2、支撑教导公益类项目。支配5368万元。

(1)屯子教师周转房举措措施设备设置设备摆设。为全区169个屯子黉舍内的教师周转房设置设备摆设举措措施设备,补助资金2248万元。

(2)校园运动场维修及部分新建。对全区17个中小黉舍运动场维修及新建(此中:12个黉舍运动场维修,5个新建),补助资金3120万元。

3、支撑文化公益类项目。支撑贫苦地区555个村综合文化效劳中央改革晋升项目,补助资金3330万元。

4、支撑残疾人公益类项目。支配2129万元。

(1)县(区)残疾人痊愈中央项目。支撑红寺堡区、青铜峡市、盐池县、中宁县等4个县级残疾人痊愈中央打造资金各300万元,算计补助1200万元。

(2)县(区)托养中央项目。支撑金凤区、大武口区、齐心县、盐池县、平罗县、彭阳县等6个县级残疾人托养中央打造资金各150万元,隆德县残疾人托养中央打造资金29万元,算计补助929万元。

5、支持其余公益类项目。支撑建成贫苦地区屯子中学科技馆57所,培训科技教师(辅导员)114名,支配1383万元。

(二)资金应用环境

中央财政支配宁夏的中央专项彩票公益金24250万元,宁夏财政厅会同主管部分于2018预算年度开端后,将资金全体下达各市、县(区)及无关单位。停止2018年12月尾,已支出13325万元,预算履行率55%。经梳理自治区主管部分和市县财政部分及无关单位反映的成就,重要会合在如下方面:一是根底举措措施类项目进度较慢。因为宁夏10月份至下年3月为冬季施工停建阶段,而根底举措措施类项目资金支付根据工程进度支付,实行的社会福利公益类项目,5个照顾护士型床位养老项目资金占到2018年中央专项彩票公益金总资金的43%,打造周期为2018-2019年,目前4个正在打造,1个正在招投标,资金支付进度较慢,对2018年中央专项彩票公益金预算履行影响较大。二是项目预留质保金和部分项目打造未竣工决算。支撑实行的屯子黉舍教师周转房设置设备摆设设备洽购和中小黉舍运动场项目均预留了质保金;部分中小黉舍运动场项目未竣工决算,4个黉舍运动场因不具有施工条件未开工打造;个别县村综合文化效劳中央功效晋升项目未验收。上述因素间接或间接影响了项目资金支付进度。

三、经济社会效益

一是养老效劳体系打造获得增强。根据自治区民政事迹和养老“十三五”计划,2018年全区养老效劳体系打造重点支撑市县打造的照顾护士型床位养老项目,进一步填补了全区照顾护士型床位严重不敷的空缺,加倍有用包管失能半失能老年人生计需要。

二是逐渐实现山区屯子“儿童之家”全覆盖。按照自治区国民政府明白的“十三五”末要实现90%以上的城乡社区打造“儿童之家”偏向。宁夏山区现有屯子社区1313个,已打造“儿童之家”149个,未建1164个。结合“十三五”扶贫攻坚任务,重点支撑屯子“儿童之家”打造,分三年实行,实现山区九县屯子“儿童之家”全覆盖。2017年已支撑建成478个,2018年持续支撑打造333个,到2019年全体打造终了,充足发挥“儿童之家”为留守儿童及困境儿童供给关爱效劳的特别功效,吸引社会力气介入,遭到普遍迎接。

三是为教导事迹睁开添砖加瓦。在2017年重点支撑山区屯子教师周转房根底上,2018年为全区169个屯子黉舍内的教师周转房设置设备摆设举措措施设备,供给必要的工作设备、生计用品,获得教师的同等好评,进一步改良了屯子黉舍住宿老师生计办公条件,稳固了屯子教师步队。

四是屯子文化生计进一步丰富。支撑改革晋升贫苦地区555个村综合文化效劳中央,确保实现贫苦地区行政村综合文化效劳中央全体达标,丰富大众精力文化生计。

五是健全宁夏残疾人效劳机构。《自治区“十三五”推动基本大众效劳均等化计划》明白“到2017年,实现地市级残疾人痊愈中央全覆盖,到2020年,实现我区每个县级残疾人痊愈中央、托养中央、综合效劳举措措施三者有其一的偏向。”因为财力无穷,目前宁夏大部分残疾人痊愈、托养中央项目打造及设备购置资金严重短缺,影响了工程进度和项目投入运行。在2017年支撑地市级残疾人痊愈中央全覆盖的根底上,本着填平补齐的原则,2018年重点支撑11个县区残疾人痊愈、托养中央项目打造和举措措施设备设置设备摆设,推动经营解决,加快县区残疾人事迹睁开。

今年2-4月,宁夏财政厅会同民政厅、体育局等部分对部分重点项目停止了实地督导,与市、县(区)财政、民政、体育、残联等部分停止了漫谈交换。按照财政部同一请求,构造睁开了2018年中央专项彩票公益金应用环境绩效自评工作。下一步针对发现的成就和不敷,积极会同自治区主管部分加大督查和政策指点力度,及早整改落实,树立定期督导机制,实时控制资金应用环境,做好绩效评估工作,实外行展好中央专项彩票公益金树模动员感化,增进我区社会公益事迹稳步睁开。


附件:彩票公益金中央对地方政府性基金转移支付地区绩效偏向表.xls




                                                                                       自治区财政厅

                                                                                   2019年6月21日




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